प्रश्न- हाल ही में रेल मंत्री सुरेश प्रभु द्वारा प्रस्तुत रेल बजट 2015-16 से संबंधित निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए-
(i) वर्ष 2014-15 के संशोधित अनुमान में रेल का परिचालन अनुपात कम होकर 91.8% हो गया है।
(ii) वर्ष 2015-16 के लिए योजना परिव्यय 1 लाख करोड़ रुपये से अधिक प्रस्तावित है।
(iii) वरिष्ठ नागरिकों के लिए रियायती ई-टिकट हेतु ‘रक्षा यात्रा प्रणाली’ विकसित करने की घोषणा की गई है।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से कथन सही नहीं है/हैं-
(a) केवल (i) व (ii)
(b) केवल (ii) व (iii)
(c) केवल (iii)
(d) केवल (ii)
उत्तर-(c)
संबंधित तथ्य
- केंद्रीय रेल मंत्री सुरेश प्रभु ने वित्तीय वर्ष 2015-16 का रेल बजट 26 फरवरी, 2015 को संसद में प्रस्तुत किया।
- रेल मंत्री के रूप में सुरेश प्रभु का यह पहला बजट है। इनसे पूर्व जुलाई, 2014 में सदानंद गौड़ा ने वर्ष 2014-15 का रेल बजट प्रस्तुत किया था।
- इस रेल बजट 2015-16 की प्रमुख विशेषताएं इस प्रकार हैं-
वर्ष 2014-15 का वित्तीय निष्पादन - वर्ष 2014-15 में 1,60,165 करोड़ रुपये के बजट अनुमान की तुलना में संशोधित अनुमान में ‘सकल यातायात प्राप्तियों में 917 करोड़ रुपये की शुद्ध कमी की गई है।
- 1,12,649 करोड़ रुपये के ‘साधारण संचालन व्यय’ की बजट व्यवस्था को 3,679 करोड़ रुपये कम कर 2014-15 के संशोधित अनुमान में 1,08,970 करोड़ रुपये किया गया है।
- व्यय की तुलना में प्राप्तियों का‘आधिक्य’(Surplus) संशोधित अनुमान में 2014-15 में 7,278 करोड़ रुपये कर दिया गया है।
- उपर्युक्त अनुमानों के साथ बजट अनुमान के 92.5% की तुलना में ‘परिचालन अनुपात वर्ष 2014-15 में 91.8% होने का लक्ष्य रखा गया है, जो बजट अनुमान (92.5%) से 0.7% और वर्ष 2013-14 से 1.8% के सुधार को इंगित करता है।
- 2014-15 के लिए योजना आकार को 65,445 करोड़ रुपये के बजट अनुमान से बढ़ाकर संशोधित अनुमान में 65,798 करोड़ रुपये कर दिया गया है।
बजट अनुमान, 2015-16 - वर्ष 2015-16 में कुल प्राप्तियां 1,88,556.70 करोड़ रुपये तथा कुल व्यय 1,63,480.25 करोड़ रुपये अनुमानित है।
- इस वर्ष के दौरान माल यातायात से 1,21,423 करोड़ रुपये और यात्री यातायात से 50,175 करोड़ रुपये आमदनी अनुमानित है।
- वर्ष 2015-16 में ‘माल यातायात’ (Freight Traffic) में 0.08 प्रतिशत की मामूली वृद्धि अनुमानित है और इसे वर्ष 2014-15 की तुलना में 85 मिलियन टन बढ़कर 1,186.25 मिलियन टन हो जाने का अनुमान है।
- सकल यातायात प्राप्तियां 1,83,578 करोड़ रुपये होने का अनुमान है, जो विगत वर्ष 2014-15 की तुलना में 15.3% की वृद्धि का द्योतक है।
- ‘साधारण संचालन व्यय’में वर्ष 2014-15 के संशोधित अनुमान की तुलना में 9.6% की वृद्धि का प्रस्ताव है।
- वर्ष 2015-16 के बजट अनुमान में साधारण संचालन व्यय के वर्ष 2014-15 के संशोधित अनुमान 27.4% की तुलना में कम होकर 25% ही होने का अनुमान है।
- उपर्युक्त अनुमान सहित वर्ष 2015-16 में परिचालन अनुपात 88.5% होने का अनुमान है जो वर्ष 2014-15 के संशोधित अनुमान 91.8% से 3.3% कम होगा। साथ ही पिछले नौ वर्षों में सर्वश्रेष्ठ परिचालन अनुपात होगा।
योजना परिव्यय - वर्ष 2015-16 के लिए योजना परिव्यय 1,00,011 करोड़ रुपये प्रस्तावित है जो अब तक का उच्चतम योजना परिव्यय है और वर्ष 2014-15 के संशोधित अनुमान से 52% अधिक है।
- वित्त मंत्रालय ने रेलवे की वार्षिक योजना के लिए 40,000 करोड़ रुपये के सकल बजटीय सहायता की सूचना दी है।
- इसी तरह केन्द्र सरकार से कुल योजना बजट का 41.6% और आंतरिक सृजन से 17.8% की सहायता मिली है।
- रेलवे बोर्ड में एक वित्त व्यवस्था कक्ष की स्थापना करने का प्रस्ताव है, जिसके लिए इस क्षेत्र से विशेषज्ञों से परामर्श लिया जाएगा।
रेल बजट-2015-16 के मुख्य बिन्दु - आगामी पांच वर्षों में भारतीय रेल की कायाकल्प के लिए चार लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं-
1. ग्राहकों के अनुभव में स्थायी और मापन योग्य सुधार लाना।
2. रेलवे को यात्रा का सुरक्षित साधन बनाना।
3. भारतीय रेलों की क्षमता में पर्याप्त विस्तार करना और इसकी अवसंरचना को आधुनिक बनाना।
4. भारतीय रेलवे को वित्तीय दृष्टि से आत्मनिर्भर बनाना। - कार्य निष्पादन योजना के लिए पांच उत्प्रेरक निर्धारित किए गए हैं-
1. मध्यावधि योजना को अपनाना, 2. साझेदारी बनाना, 3. अतिरिक्त संसाधन जुटाना, 4. प्रबंधन पद्धतियों, प्रणालियों, प्रक्रियाओं में सुधार करना और मानव संसाधन को समर्थ बनाना और 5. शासन व्यवस्था और पारदर्शिता के लिए मानक स्थापित करना। - यात्रा में सुखद जीवन के आभास हेतु कार्ययोजना के लिए 11 प्रमुख क्षेत्र निर्धारित किए गए हैं, जो इस प्रकार हैं-1. साफ-सफाई, 2. बिस्तर, 3. हेल्प लाइन, 4.टिकट, 5. खानपान, 6. प्रौद्योगिकी का अधिकाधिक उपयोग करना, 7. निगरानी, 8. मनोरंजन, 9. गाड़ी क्षमता में वृद्धि 10. आरामदायक यात्रा और 11. स्टेशन सुविधाएं।
- रेल बजट 2015-16 में मुख्य रूप से निम्नलिखित 9 क्षेत्रों पर ध्यान दिया गया है-
1. भारतीय रेलवे को एक बार फिर आर्थिक विकास में मुख्य सहायक बनाना, 2. अधिक निवेश के लिए संसाधनों का दोहन, 3. व्यस्त मार्गों को सुगम बनाना और रेल की गति बढ़ाना, गेज परिवर्तन, दोहरे, तिहरे (Doubling, Tripling) और विद्युतीकरण पर जोर देना, 4. परियोजनाएं पूरी करना, 5. यात्री सुविधाएं, 6. सुरक्षा, 7. पारदर्शिता तथा प्रणाली में सुधार, 8. रेलवे को जनता के लिए यातायात का प्राथमिक माध्यम बनाए रखना और 9. स्थिरता।
महत्त्वपूर्ण घोषणाएं- - स्वच्छ रेल, स्वच्छ भारत-नारे के साथ सफाई अभियान को शुरू करने की घोषणा की गई है। इस अभियान के अंतर्गत स्टेशनों और गाड़ियों को साफ रखने के लिए एक नए विभाग की स्थापना की जाएगी।
- बजट में 24×7 सेवा के तहत यात्रियों की सहायता के लिए हेल्पलाइन नंबर 138 और सुरक्षा से जुड़ी शिकायतों के लिए टोल फ्री नंबर 182 की शुरूआत करने का प्रस्ताव है।
- गाड़ियों के आगमन/प्रस्थान के समय के लिए ‘एसएमएस’ (SMS) अलर्ट सेवा शुरू करने की घोषणा की गई है।
- अनारक्षित टिकटों के लिए पांच मिनट के भीतर टिकट खरीद सुनिश्चित करने के लिए ‘ऑपरेशन फाइव मिनट’ (Operation Five Minute), ‘हॉट बटन’, ‘क्वॉइन वेंडिंग मशीन’ एवं ‘एकल गंतव्य गणक (Single Destination Teller) जैसी सुविधाओं का प्रस्ताव किया गया है।
- इसके अतिरिक्त अन्यथा सक्षम व्यक्तियों के लिए रियायती ई-टिकट ‘रक्षा यात्रा प्रणाली’ विकसित करने की घोषणा की गई है। एक बहुभाषी ई (e) पोर्टल का विकास टिकट लेने के लिए किया जायेगा।
- पश्चिम रेलवे, मध्य रेलवे तथा दक्षिण-रेलवे के उपनगरीय खंडों पर स्मार्ट फोनों पर अनारक्षित टिकट को जारी करने की एक पायलट परियोजना पहले से ही शुरू कर दी गई है। उत्तरोत्तर इस सुविधा को सभी स्टेशनों पर उपलब्ध कराया जाएगा।
- मुम्बई-अहमदाबाद के बीच उच्च रफ्तार वाली बुलेट ट्रेन चलाए जाने के प्रस्ताव को जारी रखने की भी घोषणा की गई है।
- शीघ्र ही कुछ चुनिंदा ट्रेनों में ‘ट्रेन सुरक्षा चेतावनी प्रणाली’ (Train Protection Warning System) और ‘ट्रेन टक्कर रोधी प्रणाली’ (Train Collision Avoidance System) स्थापित करने की घोषणा की गई है।
- चल टिकट परीक्षकों के लिए ‘हैंड हेल्ड टर्मिनल’ उपलब्ध कराए जाएंगे।
- रेलवे ‘वेंडर इंटरफेस मैनेजमेंट सिस्टम’ को डिजीटल बनाएगा।
- आदर्श स्टेशनों स्कीम के अंतर्गत यात्री सुविधाओं को अपग्रेड करने के लिए 200 और स्टेशनों को शामिल करने का प्रस्ताव है।
- बिजनेस रि-इंजीनियरिंग (Business re-Engineering) और नवोन्मेष (Innovation) की भावना जगाने के उद्देश्य से ‘कायाकल्प’ नाम से इनोवेशन काउंसिल (Innovation Council) स्थापित किया जाएगा।
- उच्च गुणवत्ता वाली सेवा के लिए ‘विदेशी रेल प्रौद्योगिकी सहयोग योजना’ शुरू करने के प्रस्ताव की घोषणा की गई है।
- मौलिक अनुसंधान के लिए चार रेलवे शोध केंद्र चुनिंदा विश्वविद्यालयों में स्थापित किए जाएंगे।
- वर्ष 2015-16 के दौरान एक विश्वविद्यालय स्थापित किया जाएगा।
- आईआईटी, बीएचयू (वाराणसी) में रेलवे प्रौद्योगिकी के लिए ‘मालवीय पीठ’ की स्थापना की जाएगी।
- रेल बजट में ‘रिसर्च डिजाइन एंड स्टैंडर्ड ऑर्गेनाइजेशन’ (RDSO) को प्रायोगिक अनुसंधान (Applied Research) के लिहाज से एक उत्कृष्ट संस्थान में तब्दील करने का भी फैसला किया गया है।
- देश में पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए रेलवे ने ‘अतुल्य भारत’ (Incredible India) अभियान के लिए ‘अतुल्य रेल’ (Incredible Rail) अभियान शुरू करने की घोषणा की है।
- दक्षिण अफ्रीका से महात्मा गांधी की भारत वापसी की 100वीं वर्षगांठ के अवसर पर पर्यटकों को आकर्षित करने के लिए रेलवे ‘गांधी सर्किट’ को प्रोत्साहित करने पर काम करेगी।
- 100 डेमू गाड़ियों को दोहरे ईंधन यथा सीएनजी और डीजल में परिवर्तित करने का प्रस्ताव है।
- खेती और विपणन तकनीक केंद्रों की यात्रा के लिए किसानों हेतु एक विशेष यात्रा योजना ‘किसान यात्रा’ (Kisan Travel) पर कार्य करने की घोषणा की गई।
संबंधित लिंक भी देखें…
http://www.indianrailways.gov.in/railwayboard/uploads/directorate/finance_budget/Budget_2015-16/Railway_Budget_Speech_2015-16%20(Hindi).pdf
http://www.indianrailways.gov.in/railwayboard/uploads/directorate/finance_budget/Budget_2015-16/English_Speech_Highlights_2015-16.pdf
http://www.indianrailways.gov.in/railwayboard/uploads/directorate/finance_budget/Budget_2015-16/Exp_Memo-1516.pdf